Ohje Puolustusvoimien toiminnan huomioonottamiseksi tuulivoimarakentamisessa

Tältä sivulta löydät ohjeet Puolustusvoimien toiminnan huomioonottamiseksi tuulivoimarakentamisessa.

Puolustusvoimat antaa lausuntoja tuulivoimahankkeista, erityisesti niiden vaikutuksista aluevalvonnan sensoreihin. Tuulivoimatoimijoiden tulee pyytää lausunnot suunnitelmista sekä huomioida tietyt etäisyydet ja alueet, joilla tuulivoimalat eivät ole sallittuja.

Lakiperusteet Puolustusvoimien lausuntoihin tuulivoimahankkeissa

Laki Puolustusvoimista (551/2007)

  1. Suomen sotilaallinen puolustaminen, johon kuuluu:
  • maa-alueen, vesialueen ja ilmatilan valvominen sekä alueellisen koskemattomuuden turvaaminen;
  • kansan elinmahdollisuuksien, perusoikeuksien ja valtiojohdon toimintavapauden turvaaminen ja laillisen yhteiskuntajärjestyksen puolustaminen;
  • sotilaskoulutuksen antaminen ja vapaaehtoisen maanpuolustuskoulutuksen ohjaaminen sekä maanpuolustustahdon edistäminen;
  1. muiden viranomaisten tukeminen, johon kuuluu:
  • virka-apu yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, terrorismirikosten estämiseksi ja keskeyttämiseksi sekä muuksi yhteiskunnan turvaamiseksi

Aluevalvontalaki (755/2000)

  • Suomen rajoilla aluerikkomusten ja alueloukkausten ehkäisemiseksi, paljastamiseksi ja selvittämiseksi.

Ilmailulaki (864/2014)

Alueidenkäyttölaki 4 a § (467/2019) Kansallinen turvallisuus alueidenkäytössä

  • Alueidenkäytön suunnittelussa on turvattava maanpuolustuksen, rajaturvallisuuden ja rajavalvonnan, väestönsuojelun sekä huoltovarmuuden edellyttämät kehittämistarpeet ja varmistettava, ettei niistä vastaavien tahojen toimintamahdollisuuksia heikennetä.

Laki Perämeren kompensaatioalueesta 490/2013.

  • Perämeren tuulivoima-alueelle (tuulivoiman kompensaatioalue) suunniteltavalle tuulivoimahankkeelle lausuntoa Puolustusvoimilta ei tarvita.

Puolustusvoimien tuulivoimaa koskevat lausunnot

Puolustusvoimat antaa lausunnon tuulivoimahankkeiden sensorivaikutuksista, hankkeen sähkönsiirron suunnittelusta ja tarvittaessa kaavoitukseen ja YVA-menettelyyn liittyvistä asioista

  • sensorivaikutuksista lausunnon antaa Pääesikunnan operatiivinen osasto – lausunnon pyytää hanketoimija ja se on ilmainen
  • sähkönsiirron suunnitteluun sekä tarvittaessa kaavoitukseen ja YVA-menettelyyn lausunnon antaa alueesta vastaava Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen alainen logistiikkarykmentti – lausunnon sähkönsiirron suunnitteluun pyytää hanketoimija ja kaavoitukseen tai YVA-menettelyyn kaavoittaja

Tarvittaessa hankkeesta on teetettävä haittavaikutuslaskenta sensorivaikutuksille VTT:llä – laskenta on maksullinen 

  • arvion tarkemman selvityksen tekemisen tarpeesta tekee Pääesikunta
  • laskennan VTT:llä teettää hanketoimija tai kaavoittaja 

Merituulihankkeissa aluevesille tarvitaan Pääesikunnalta lisäksi aluevalvontalain mukainen merenpohjan tutkimuslupa.

Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää lausunto Puolustusvoimilta. 

Myös alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista pientuulivoimaloista tulee pyytää Puolustusvoimilta lausunto, mikäli kiinteistö mille voimala rakennetaan, rajoittuu Puolustusvoimien pysyvässä käytössä olevaan alueeseen.

Tuulivoimaloiden sijoittelussa huomioitava

  • Vähintään 40km tutkasta

    • Voi olla huomattavasti suurempikin riippuen korkeuseroista sekä suunnasta

  • Vähintään 4km Puolustusvoimien pysyvässä käytössä olevan alueen rajasta

  • Vähintään 12km varalaskupaikan kiitotien keskipisteestä

  • Tuulivoima-alueita suunniteltaessa pyydämme huomioimaan itärajan ilmailun vaara-alueen EFD 400 sekä Suomen ja Ruotsin välisen harjoitusalueen CBT / CBA alueen. Molempien tarkemmat tiedot ja koordinaatit löytyvät ilmailun AIP käsikirjasta Google haulla. Kumpaankaan ei anneta tuulivoimaloille myönteisiä lausuntoja.

  • Maakunnat tekevät ja suunnittelevat maakuntakaavoihin heille sopivia alueita tuulivoimarakentamiselle. Kaikille tuulivoimahankkeille pitää kuitenkin aina pyytää Puolustusvoimien lausunto riippumatta siitä, onko hanke kunnan tuulivoima-alueen (TV) sisällä vai muualla kunnan alueella.
     

Lausuntopyynnöistä

Lausuntopyynnön tulee sisältää täytetty pdf-lausuntopyyntölomake, voimaloiden koordinaatit excel-tiedostona sekä karttakuva voimaloiden sijoittumisesta pdf-tiedostona. 

Täytetty PDF lomake (lausuntopyyntö) ei suojattuna

  • Mahdollistaa tietojen kopioinnin lausunnon tekemisestä varten

Voimaloiden koordinaatit Excel-taulukkona (ETRS-TM 35/FIN)

  • N-koordinaatti 7:llä numerolla, E-koordinaatti 6:lla numerolla (ei desimaaleja)
    • esim. N 6901520 E 311796

Liitetiedostojen maksimikoko voi olla 20Mt.

Lausuntopyyntö lähetetään Pääesikunnan kirjaamoon [email protected].

Tuulivoimalausuntoihin / lausuntopyyntöihin liittyvät kysymykset [email protected] postiin, ei kirjaamoon.

Mikäli hanke peruuntuu, niin pyydämme ilmoittamaan siitä [email protected] postiin. Antaa mahdollisesti tilaa uusille hankkeille ko. alueella.

Lähetä pyyntö myös Suomen Erillisverkot Oy:lle ([email protected]).

Lausuntopyyntölomakkeet (suomi, ruotsi ja englanti):

Muutokset tuulivoimahankkeessa

Jos toteutettavien tuulivoimaloiden lukumäärä on suurempi, tuulivoimalat ovat yli 10 metriä korkeampia tai niiden sijoittelu poikkeaa yli 100 metriä Puolustusvoimien hyväksyttävyyslausunnon mukaisista tiedoista, on Puolustusvoimilta pyydettävä uusi lausunto hankkeen hyväksyttävyydestä. Jos muutokset lukumäärässä, korkeudessa tai sijainnissa ovat pienemmät kuin edellä on esitetty, muutoksista on toimitettava tieto [email protected] osoitteeseen.

Jatkoajan hakeminen määräaikaiselle lausunnolle

Puolustusvoimien tuulivoimalausunnot on myönnetty määräaikaisina vuodesta 2020 alkaen.  Viiden vuoden määräajan tullessa täyteen on mahdollista anoa lausunnon voimassaololle jatkoaikaa. Jatkoaikaa annetaan lausunnon voimassaolon päättymisestä viisi vuotta. Vapaamuotoinen pyyntö lausunnon voimassaolon jatkamisesta tulee lähettää osoitteeseen [email protected] (Anomusta ei tarvitse lähettää kirjaamoon.)

Lisäaikaa lausunnolle voi anoa vasta kyseisenä vuonna, kun lausunnon voimassaolo päättyy. Tulevina vuosina päättyvien määräaikojen osalta ei myönnetä lisäaikaa ennakkoon. Mikäli hankkeelle on vuoden 2020 jälkeen annettu muutoslausunto, lasketaan lausunnon viiden vuoden voimassaolo muutoslausunnon allekirjoituspäivämäärästä. Mikäli viimeisin lausunto on annettu hankkeelle ennen vuotta 2020, eikä lausunnossa ole mainintaa viiden vuoden määräajasta, on lausunto voimassa toistaiseksi, eikä sille tarvitse anoa jatkoa.

Hanketoimijan muutoksesta ilmoittaminen

Kun tuulivoimahankkeen hanketoimija muuttuu, niin siitä tulee tehdä ilmoitus sähköpostilla [email protected] osoitteeseen.

Puolustusvoimien toiminnan huomioiminen tuulivoimarakentamisen suunnittelussa (kaavoitus ja rakentaminen sekä sähkönsiirron suunnittelu)

Kaavaan merkittyjen tuulivoimaloiden sijaintien sekä tuulivoimaloiden enimmäiskorkeuksien tulee vastata tietoja, joiden perusteella Puolustusvoimat on hyväksynyt hankkeen (Pääesikunnan lausunto).

uolustusvoimilla ei ole lausuttavaa tuulivoiman kaavoitukseen tai ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn (YVA), kun tuulivoiman suunnittelu toteutetaan Puolustusvoimien hyväksymien hanketietojen mukaisesti. 

Tuulivoimahankkeen sähkönsiirron suunnittelusta tulee kuitenkin pyytää erillinen lausunto alueesta vastaavalta Puolustusvoimien logistiikkarykmentiltä (1.-3.). 

Hanketoimijan on toimitettava kunnan kaavoittajalle tieto tuulivoimaloille hyväksytyistä sijainneista ja korkeuksista sekä niitä koskevien muutosten reunaehdoista kaavan valmistelun käynnistyessä.

Jatkotyöt

Maankaivu- ja rakennustöitä tehdessä tulee huomioida alueella ja sen läheisyydessä mahdollisesti kulkevat Puolustusvoimien kaapelilinjat sekä maalla että merellä. Linjojen sijainti tulee selvittää vähintään kymmenen työpäivää ennen aiottua rakentamista. Puolustusvoimien kaapelin näyttö tulee tilata Johtotieto Oy:ltä. Johtotieto Oy neuvoo kaivajia ja rakentajia.

Kaapelinäyttöjen yhteystiedot:

Johtotieto Oy
Seutulalantie 1
04410 Järvenpää
Puhelin 0800 12600
[email protected]
https://johtotietopankki.fi

Kaapelitiedusteluista tulee pyytää lausunto myös Suomen Erillisverkot Oy:n asiakaspalvelusta ([email protected])

Voimaloiden toteuttamisesta mahdollisesti aiheutuvien olemassa olevien kaapelireittien siirtojen, kaapeleiden rakentamisenaikaisten suojaamisen tai muiden muutosten osalta kustannukset on kohdennettava muutoksen aiheuttajalle.

Yhteyshenkilöt

Tuulivoimahankkeisiin (ks. tämän ohjeen kohta 2) liittyvät lausuntopyynnöt pyydetään toimittamaan Pääesikunnalle osoitteella [email protected]  tai Pääesikunta, PL 919, 00131 Helsinki. Pääesikunnassa tuulivoima-asioita hoitaa Pääesikunnan operatiivinen osasto. Lisätiedot/ tiedustelut (ei lausuntopyyntöjä) osoitteella: [email protected] 

Tuulivoimahankkeen kaavoitusta, sekä OAS- tai YVA-menettelyä koskevat lausuntopyynnöt ja kutsut neuvotteluihin tulee lähettää sähköpostilla:
[email protected] tai 1. Logistiikkarykmentin Esikunta (1LOGRE), PL 1080, 45101 Kouvola, tai
[email protected] tai 2. Logistiikkarykmentin Esikunta (2LOGRE), PL 1000, 20811 TURKU, tai
[email protected] tai 3. Logistiikkarykmentin Esikunta (3LOGRE), PL 14, 41161 TIKKAKOSKI

 

Pääesikunnan operatiivinen osasto
PL 19
00131 Helsinki

[email protected]
[email protected]