Asevalvonta

Asevalvonta on yleisnimitys toimille, joilla pyritään rajoittamaan kahdenvälisin tai monenkeskisin sopimuksin tai järjestelyin aseiden tai sotilaallisten resurssien määrää ja niiden hallintaa. Asevalvontasopimuksilla pyritään lisäämään valtioiden välistä luottamusta ja turvallisuutta avoimuuden ja läpinäkyvyyden kautta

Asevalvonnan käsite pitää sisällään tavanomaisten aseiden, joukkotuhoaseiden ja pienaseiden kehittämistä, tuotantoa, varastointia, leviämistä sekä käyttöä koskevat kansainväliset rajoitukset.

Tavanomaisten asejärjestelmien kategoria kattaa sellaiset asekategoriat, joita ei luokitella joukkotuhoaseiksi, kuten panssarivaunut, miinat, pienaseet, tykistöaseet, autonomiset asejärjestelmät sekä avaruusaseet. Joukkotuhoaseisiin lasketaan tavallisesti kuuluviksi kemialliset aseet, biologiset aseet ja ydinaseet.

Sopimukset mahdollistavat erilaiset asevalvontatarkastukset ja -arvioinnit sekä kahden- tai monenvälisen sotilaallisen yhteistyön. Asevalvontatoimien ja aserajoitussopimusten toimeenpanolla pyritään vähentämään valtioiden välisiä sotilaallisia jännitteitä mahdollistamalla aseiden ja sotilaallisten resurssien valvonta.

Asevalvontaan kuuluvat

• aseidenriisunta eli aseiden määrän vähentäminen tai asekategorioiden kieltäminen
• joukkojen ja kaluston ryhmittämisen sekä verrannollisten eskaloivien sotilaallisten toimien rajoittaminen
• aseiden, sotilaallisen infrastruktuurin ja teknologian siirtojen valvonta
• avoimuuden ja läpinäkyvyyden lisääminen sotilaallisissa toimissa 
• tiettyjen aseiden, kuten biologisten ja kemiallisten aseiden, käytön rajoittaminen tai kieltäminen

Asevalvonta ja Suomi

Suomi toimii asevalvonnan ja aseidenriisunnan sopimusjärjestelmän vahvistamiseksi, sopimusjärjestöjen toimintaedellytysten turvaamiseksi ja turvallisuuden lisäämiseksi. Suomi on mukana useissa kansainvälisissä asevalvontasopimuksissa, jotka ovat osa globaalia sääntöpohjaista järjestelmää. Puolustushallinto osallistuu aktiivisesti asevalvontasopimusten ja -järjestelyjen sekä luottamusta lisäävien toimien toimeenpanoon ja kehittämiseen.

Puolustusvoimat toteuttaa asevalvonnan käytännön toimia, tuottaa sotilaallisen näkemyksen asevalvontaprosesseihin, tukee ulko- ja puolustusministeriötä asiantuntijatuella sekä osallistuu tarvittaessa eri asevalvontaprosesseihin puolustusministeriön ohjauksessa. Puolustusvoimien vastuulla on asevalvontasopimusten toimeenpano Suomessa, ja prosesseista vastaa Pääesikunta.

Käytännön toimenpiteitä ovat

• määräaikaisilmoitukset sekä sotilaallinen tiedonvaihto
• Wienin asiakirjan mukaisten tarkastusten ja arviointien vastaanottaminen
• Wienin asiakirjan mukaisten tarkastusten ja arviointien toimeenpano ulkomailla
• muut Wienin asiakirjan mukaiset velvoitteet, kuten tukikohtavierailuiden järjestäminen määrättynä ajankohtana
• Avoin taivas -sopimuksen mukaisten valvontalentojen vastaanotto kotimaassa ja toimeenpano ulkomailla
• Daytonin rauhansopimuksen mukaisen tarkastustoiminnan tarkkailu

Suomi toimeenpanee arviointeja, tarkastuskäyntejä ja valvontalentoja sopimusosapuolien alueella. Vastaavasti Suomi vastaanottaa asevalvontatoimia kotimaassa.